焦作市建筑業(yè)協(xié)會章程
(2020年8月19日經第四次會員大會通過)
第一章 總 則
第一條 本會的名稱 為 焦作市建筑業(yè)協(xié)會 ;英文譯名JIAOZUO CONSTRUCTION INDUSTRY ASSOCIATION,縮寫為JZCIA 。
第二條 本會的性質是由全市各縣市、各部門從事土木工程建筑,線路、管道、設備安裝,建筑裝修、科研、商品混凝土和工程監(jiān)理、質量檢測、招標代理等企業(yè)單位及個人,自愿參加組成的地方性行業(yè)性非營利性社會團體 。
第三條 本會的宗旨是:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,不違反憲法確定的基本原則,不危害國家統(tǒng)一的安全和團結,不損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權益,踐介社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚,推進建筑業(yè)健康發(fā)展,為把建筑業(yè)建成國民經濟的支柱產業(yè)做出積極貢獻。
第四條 本會的行業(yè)指導部門是焦作市住房和城鄉(xiāng)建設局 ,本會的登記管理機關是焦作市民政局,本會接受登記管理機關、業(yè)務主管單位的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
第五條 本會的住所在焦作市解放區(qū)豐收路518號。
第二章 業(yè)務范圍
第六條 本會在行業(yè)指導部門的指導下開展的業(yè)務范圍:
(一)研究探討我市建筑業(yè)改革和發(fā)展的方向、理論和方針、政策,接受政府及有關部門委托進行專題調研,并提出行業(yè)發(fā)展的經濟、技術政策建議;
(二)開展行業(yè)基本情況調查,協(xié)助政府建筑業(yè)主管部門制定和實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進行業(yè)管理,協(xié)調執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,提高全行業(yè)的整體素質和經濟效益、社會效益;
(三)引導和推動建筑業(yè)企業(yè)面向市場,轉換經營機制,發(fā)展橫向經濟聯(lián)合和技術合作,推進建筑業(yè)的經濟技術合作與進步,不斷提高工程質量、經營管理水平和企業(yè)的競爭力;
(四)積極展示建筑科技,并大力推進建筑科技成果轉化,促進勞動生產力的提高,開展技術與管理人才的培訓,提高企業(yè)整體素質;
(五)組織市內、外信息交流和推廣先進經驗,編輯、整理行業(yè)有關資料、文獻;宣傳會員經營活動,出版行業(yè)刊物;
(七)發(fā)展同省內、外民間社團組織的聯(lián)系,開展經濟技術、經營管理等方面的合作與交流;
(八)支持會員合法經營,維護會員的合法權益;在本行業(yè)領域內全方位的開展咨詢服務;
(九)承辦政府及有關部門、社會團體和會員單位委托與宗旨一致事宜;
(十)組織發(fā)展建筑業(yè)的公益事業(yè),開展其它有益于行業(yè)發(fā)展的活動;
(十一)對本地區(qū)、部門協(xié)會進行行業(yè)指導,制定行規(guī)行約,逐步建立行業(yè)自律機制,規(guī)范行業(yè)行為,促進精神文明建設;
第三章 會 員
第七條 本會的會員為單位會員和個人會員。
第八條 申請加入本會的會員,必須具備下列條件:
(一)擁護本團體的章程;
(二)有加入本團體的意愿;
(三)在本團體的業(yè)務(行業(yè)、學科)領域內具有一定的影響;
(四)符合本協(xié)會性質的企業(yè)及個人。
第九條 會員入會的程序是:
(一)提交入會申請書;
(二)經2名以上會員介紹;
(三)提交企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質證書及相應的安全生產許可證、個人身份證;(四)由常務理事會討論通過,由協(xié)會秘書處辦理登記并頒發(fā)會員證。
第十條 會員享有下列權利:
(一)選舉權、被選舉權和表決權;
(二)對本會工作的知情權、建議權和監(jiān)督權;
(三)參加本會活動并獲得本團體服務的優(yōu)先權;
(四)優(yōu)先參加本協(xié)會組織的學術交流、技術培訓、考察學習等活動;
(五)入會自愿、退會自由。
第十一條 會員履行下列義務:
(一)遵守本會章程和各項規(guī)定;
(二)執(zhí)行本會的決議;
(三)按規(guī)定交納會費;
(四)維護本會合法權益;
(五)向本會反映情況,提供有關資料;
第十二條 會員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為,經常務理事會表決通過,按照情節(jié)給予下列處分:
(一)警告;
(二)通報批評;
(三)暫停行使會員權利;
(四)除名。
第十三條 會員退會須書面通知本會并交回會員證。
第十四條 會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格:
(一)兩年不交納會費;
(二) 兩年不參加本會活動;
(三)不再符合會員條件;
(四)喪失完全民事行為能力;
(五)個人會員被剝奪政治權利;
第十五條 會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。
第四章 組織機構
第一節(jié) 會員大會
第十六條 會員大會是本會的最高權力機構,其職權是:
(一)決定本會的發(fā)展方針及規(guī)劃;
(二)制定和修改章程;
(三)制定和修改理事、常務理事、負責人和監(jiān)事選舉辦法;
(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事;
(五)制定和修改會費標準;
(六)審議批準理事會的工作報告和財務報告;
(七)審議監(jiān)事的工作報告;
(八)決定名稱變更和終止事宜;
(九)決定其他重大事宜。
第十七條 會員大會每屆四年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報業(yè)務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過1年。
本會召開會員大會,須提前10日將會議的議題書面通知會員。
第十八條 理事會或者本會30%以上的會員提議,應當召開臨時會員大會。
第十九條 會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開,具備下列條件方能生效:
(一)制定修改章程,決定更名和終止事宜,制定和修改會費標準,須經到會會員2/3以上表決通過;
(二)選舉理事,應當由直接選舉得票數(shù)多的候選人當選,且得票數(shù)不低于總票數(shù)的 60 %;
( 三)其他決議,須經到會會員1/2以上表決通過。
第二十條 下列事項,應當以無記名方式表決:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)制定和修改會費標準;
第二節(jié) 理事會
第二十一條 理事會是會員大會的執(zhí)行機構,在會員大會閉會期間領導本會開展工作,對會員大會負責。
理事人數(shù)不得超過會員的30 %。
第二十二條 單位理事的代表由該單位的主要負責人擔任。單位調整理事代表,由其書面通知本會。
第二十三條 理事會的職權是:
(一)執(zhí)行會員大會的決議;
(二)選舉和罷免常務理事、負責人;
(三)確定法定代表人人選;
(四)決定名譽職務的設立和人選;
(五)籌備召開會員大會;
(六)向會員大會報告工作和財務狀況;
(七)決定分支機構、代表機構、實體機構的設立、變更和終止;
(八)決定副秘書長、各機構主要負責人的人選;
(九)領導本會各機構開展工作;
(十)審議重大業(yè)務活動、大額財產處置以及重要涉外活動;
(十一)制定信息公開辦法,財務管理制度,分支機構、代表機構管理辦法等
(十二)決定本會工作人員的報酬事項;
(十三)決定其他重大事項。
第二十四條 理事會每屆 四 年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。理事會與會員大會任期相同。
第二十五條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。理事因特殊情況不能到會的,可書面委托一名代表參加會議并行使表決權。
理事2次無故不出席理事會會議,自動喪失理事資格。
第二十六條 理事會選舉常務理事、負責人,應當由直接選舉得票數(shù)多的候選人當選,且得票數(shù)不低于總票數(shù)的70%。
本會秘書長的聘任,須經理事會2/3以上票數(shù)通過。
第二十七條 理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。通訊會議不得決定負責人的調整。
第三節(jié) 常務理事會
第二十八條 本會設立常務理事會。常務理事會從理事中選舉產生,人數(shù)為理事的30 %。在理事會閉會期間,常務理事會行使理事會第一、五、七、八、九、十、十一、十二項的職權,對理事會負責。
常務理事會和理事會任期相同。
第二十九條 常務理事會會議須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。常務理事因特殊情況不能到會的,可書面委托一名代表參加會議并行使表決權。
常務理事三次無故不出席理事會會議,自動喪失常務理事資格。
第三十條 常務理事會至少半年召開一次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。
第四節(jié) 負責人
第三十一條 本章程所稱本會負責人,是指本會的會長、副會長、秘書長。
第三十二條 本會負責人包括會長1名,;常務副會長1名,副會秘書長1名,負責人總數(shù)為負責人總數(shù)為13人。負責人從常務理事中選舉產生,且須具備下列條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質;
(二)在本會業(yè)務領域和活動地域內有較大影響;
(三)年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
(四)具有完全民事行為能力;
(五)能夠忠實、勤勉履行職責,維護本會和會員的合法權益;
(六)本會的負責人不得具有近親屬關系;
(七)無法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定不得擔任的其他情形。
第三十三條 有下列情形之一的,不得擔任本會的負責人:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)正在或者曾經受到剝奪政治權利的刑事處罰;
(三)曾在被撤銷登記、吊銷《社會團體法人登記證書》的社會團體擔任負責人,且對該社會團體的違法行為負有個人責任,或者曾在被取締的社會團體擔任負責人,自該社會團體被撤銷登記、吊銷《社會團體法人登記證書》、取締之日起未逾3年的;
(四)有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
違反前款規(guī)定選舉或者任命的負責人無效。
第三十四條 本會負責人任期與理事會相同,負責人任期最長不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經會員大會2/3以上會員表決通過,報業(yè)務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后方可任職。
第三十五條 常務副會長為本會法定代表人,已上報業(yè)務主管部門及監(jiān)督部門備案。
法定代表人代表本會簽署有關重要文件。
本會法定代表人不兼任其他社團法定代表人。
本會會長行使下列職權:
(一)召集和主持理事會、常務理事會;
(二)檢查會員大會、理事會、常務理事會決議的落實情況;
第三十六條 本會被罷免或卸任后的會長,不再履行本會法定代表人的職權,由本會在會長被罷免或卸任后的20日內,向登記管理機關辦理變更登記。
前任會長無正當理由不予配合辦理法定代表人變更登記的,經本會出示理事會決議及有關證據,可向登記管理機關申請辦理變更登記。
第三十七條 副會長、秘書長協(xié)助會長開展工作。秘書長行使下列職權:
(一)主持辦事機構開展日常工作;
(二)協(xié)調各機構開展工作;
(三)提名副秘書長以及各辦事機構和實體機構主要負責人,交常務理事會決定;
(四)提名專職工作人員的聘用,由常務理事會決定;
(五)擬定年度工作報告和工作計劃,報常務理事會審議;
(六)擬定年度財務預算、決算報告,報常務理事會審議;
(七)擬定內部管理制度,報常務理事會批準;
(八)處理其他日常事務。
第三十八條 本會會長辦公會行使下列職權:
(一)貫徹會員代表大會和理事會、常務理事會決議;
(二)監(jiān)督本會各項規(guī)章制度以及年度工作計劃和年度財務預算的實施;
(三)向者常務理事會提出建議議題。
會長辦公會由會長、副會長和秘書長組成。會長辦公會須經2/3以上組成人員出席方能召開,其決議須經到會人員2/3以上表決通過方為有效。
第三十九條 會員大會、理事會、常務理事會、會長辦公會會議應當制作會議記錄。形成決議的,應當制作書面決議,并由負責人審閱、簽名。會議記錄、會議決議應向會員和社會通報,并至少保存 10 年。
理事、常務理事、負責人的選舉結果須在20日內報登記管理機關備案并向會員公開。
第五節(jié) 監(jiān)事會
第四十條 本會設立 監(jiān)事會 。監(jiān)事會由 3 名監(jiān)事組成。監(jiān)事任期與理事任期相同,可以連任,但不得超過兩屆。
第四十一條 監(jiān)事由會員大會選舉產生,或由業(yè)務主管單位、登記管理機關根據工作需要選派。本會的負責人、理事、常務理事和財務管理人員以及上述人員的近親屬不得兼任監(jiān)事。
第四十二條 監(jiān)事行使下列職權:
(一)列席理事會、常務理事會會議,并對理事會、常務理事會決議事項提出質詢和建議;
(二)對理事、常務理事執(zhí)行本會職務的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)和本會章程或者會員大會決議的負責人、理事、常務理事提出依程序罷免的建議;
(三)檢查本會的財務報告,向會員大會報告監(jiān)事會的工作和提出提案;
(四)對負責人、理事、常務理事、財務管理人員損害本會利益的行為,及時予以糾正;
(五)向登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題。
(六)決定其他應由監(jiān)事會審議的事項監(jiān)事會至少半年召開一次會議,監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經到會監(jiān)事1/2以上通過方為有效。
第四十三條 監(jiān)事發(fā)現(xiàn)本會開展活動情況異常,可以進行調查;必要時,聘請會計師事務所等協(xié)助其工作。監(jiān)事行使職權所必須的費用,由本會承擔。
第六節(jié) 分支機構、代表機構
第四十四條 本會在本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍內,根據工作需要設立分支機構,代表機構。本會的分支機構、代表機構是本會的組成部分,不具有法人資格,不另行制定章程,在本會授權的范圍內使用冠有本會名稱的規(guī)范全稱開展活動、發(fā)展會員,法律責任由本會承擔。
第四十五條 本會不設立地域性分支機構,不在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。
第四十六條 分支機構、代表機構的財務由本會統(tǒng)一管理。
第五章 黨的建設、廉政建設、誠信自律建設
第四十七條 本會按照《中國共產黨章程》和《中共中央辦公廳印發(fā)關于加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)》及有關規(guī)定建立設立中國共產黨的組織,開展黨的活動,本單位由上級黨組織為本單位委派黨建工作聯(lián)絡員。本單位上級黨組織是中共焦作市解放區(qū)委王褚街道工作委員會。
本單位為黨組織的活動提供必要條件,黨組織按照《中國共產黨章程》及有關規(guī)定開展組織活動,按期進行換屆選舉,自覺接受上級黨組織的指導。
第四十八條 本會嚴格執(zhí)行社會組織黨風廉政建設和反腐敗工作有關規(guī)定。
第四十九條 本單位實行誠信自律承諾制度,主動簽署自律承諾書并向社會公開,強化責任落實,確保對社會承諾事項的兌現(xiàn)。
第六章 信息公開
第五十條 本會于每年5月31日前,通過登記管理機關統(tǒng)一的信息平臺報送上一年度工作報告,參加年度檢查,并向社會公開。年度工作報告內容包括:
(一)本會的基本情況;
(二)本會遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的情況;
(三)按照章程開展活動的情況;
(四)人員和機構變動的情況;
(五)財務會計報告;
(六)登記管理機關要求的其他信息。
第五十一條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息,以及捐贈人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的,不得公開。
第七章 資產管理、使用原則
第五十二條 本會的財產來源:
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業(yè)務范圍內開展活動或服務的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第五十三條 本會財產用于章程規(guī)定的業(yè)務活動,不得在會員中分配。本會接受捐贈、資助,必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍,根據與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用,并向業(yè)務主管單位和登記管理機關報告使用、捐贈、資助的有關情況。本會不得接受法律、行政法規(guī)以及違反社會公德的捐贈。
第五十四條 本會按照國家統(tǒng)一的會計制度確定財務制度、制定財務會計報告,健全內控機制,規(guī)范使用票據,接受財政部門的監(jiān)督。 財產來源于國家資助或社會捐贈、資助的,應當接受審計機關監(jiān)督。
本會財務收支全部納入本會開立的銀行賬戶,不使用其他組織或者個人的銀行賬戶。
第五十五條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十六條 本會換屆或更換法定代表人之前必須進行財務審計。
第五十七條 本會的全部資產及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。
第八章 章程的修改程序
第五十八條 對本會章程的修改,由理事會表決通過,報業(yè)務主管單位和登記機關預審后,提交會員大會審議。
第五十九條 本會修改的章程,經會員大會到會會員2/3以上表決通過后,經行業(yè)指導部門審查同意之日起30日內,報社團登記管理機關核準后生效。
第九章 終止程序及終止后的財產處理
第六十條 本會有下列情形之一的,經行業(yè)指導部門同意后向登記管理機關申請注銷登記:
(一)完成社會團體章程規(guī)定的宗旨的;
(二)自行解散的;
(三)分立、合并的;
(四)依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的;
(五)由于其他原因終止的。
第六十一條 本會自決定終止之日起30日內,在行業(yè)指導部門、登記管理機關以及其他有關機關的指導下,成立清算組進行清算,并向社會公告。清算期間不開展清算以外的活動。
第六十二條 本會有下列情形之一的,直接進行清算:
(一)連續(xù)2年不參加年檢或年檢不合格;
(二)會員人數(shù)低于《社會團體登記管理條例》規(guī)定的成立登記最低數(shù)量;
(三)無法正常召開常務理事會;
第六十三條 本會經登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第六十四條 本會終止后的剩余財產,在行業(yè)指導部門和登記管理機關的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定,用于發(fā)展與本團體宗旨相關的事業(yè),或者捐贈給公益組織。
第十章 附 則
第六十五條 本章程經2020年8月19日會員大會表決通過。
第六十六條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。
此章程已在焦作市住房和城鄉(xiāng)建設局備案。